明确职代会的权限是实行厂务公开的重要载体，职代会不仅是企事业单位实行民主管理的基本形式、协调劳动关系的重要制度、职工行使民主管理权力的机构，还是实行厂务公开的主要载体。基层的企事业单位要实行厂务公开第一就是规定职代会制度。职代会应当以集团发展规划、经营管理、集体协商、民主评议、民主选举等实行相应的职权。劳务派遣人员可当选职工代表与企事业单位建立和谐的劳动关系，劳务派遣人员、上级委派或董事会聘任的经营管理人员可当选职工代表，职工代表的构成应该以一线为主，且不低于50%。明确职代会的相应权限工作范围对审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权规定的事项如何通过规范的程序予以有效落实作了专章的明确。同时，也对各项职权中的相应权限作了进一步的界定。